Não, não, não, não, NÃO!
Nunca armazene vários valores em uma única célula. Será sempre voltar para você. É contra a 3ª regra de normalização de banco de dados .
Insira apenas valores únicos em uma célula e adicione vários registros, se necessário. Exemplo
photos table: id | filename
1 | 'myfoto.jpg'
comments table: photo_id | user_id | comment
1 | 23 | 'great picture'
1 | 99 | 'nice'
1 | 7 | 'do not like it'