Uma maneira eficiente de definir esse valor seria:
UPDATE RETAILER SET RETAILER_ID = ROWNUM;
... e depois criando a sequência, lendo o número de linhas em RETAILER para definir o valor START WITH (um pouco de PL/SQL trivial e SQL dinâmico).
12c suporta:
CREATE SEQUENCE RETAILER_ID_SEQ;
ALTER TABLE RETAILER ADD (RETAILER_ID NUMBER DEFAULT RETAILER_ID_SEQ.NEXTVAL NOT NULL );
... a propósito, não há necessidade de definir seu próprio gatilho.
http://docs.oracle.com/database/121/SQLRF/statements_3001 .htm