Eu recebi o mesmo erro para cx_oracle (via python). Para este caso específico o ORACLE_HOME estava faltando nas variáveis de ambiente. Configure o Oracle_home com o Windows Cli (use sua pasta oracle):
setx ORACLE_HOME "C:\oracle\oc121\"
Em algumas das conexões de banco de dados, o TNS_ADMIN também é necessário definir isso:
setx TNS_ADMIN "%ORACLE HOME%\network\admin"
