Se você sabe que
salaryplus será sempre maior que salaryminus , então você pode fazer order by coalesce(salaryplus, salaryminus, 0)
coalesce retornará o primeiro valor que não for nulo, ou (neste exemplo) 0, se ambos os valores forem nulos. Caso contrário, faça algo assim:
order by greatest(ifnull(salaryminus,0), ifnull(salaryplus,0))
Isso tratará tanto
salaryminus e salaryplus como 0 se forem nulos e serão ordenados pelo maior dos dois.