Este é um problema de lacunas e ilhas. Um método para resolvê-lo usa
row_number()
:select Date, User, min(Time) as start_time, max(time) as end_time,
Location,
listagg(Service, ',') within group (order by service),
count(*) as cnt
from (select t.*,
row_number() over (date order by time) as seqnum,
row_number() over (partition by user, date, location order by time) as seqnum_2
from t
) t
group by Date, User, Location, (seqnum - seqnum_2);
É um pouco complicado explicar como isso funciona. Minha sugestão é executar a subconsulta e você verá como a diferença dos números das linhas define os grupos que você está procurando.