Nas propriedades do BI Publisher para o campo marque a opção Force LTR
ou você pode colocar o seguinte no texto de ajuda do campo de formulário
<fo:bidi-override direction="ltr" unicode-bidi="bidi-override"><?YOUR_TEL_FIELD?></fo:bidi-override>
<fo:bidi-override direction="ltr" unicode-bidi="bidi-override"><?YOUR_TEL_FIELD?></fo:bidi-override>