No Oracle Metalink (site de suporte da Oracle - Note ID 736273.1) descobri que isso é um bug no adaptador JDBC (versão 10.2.0.0.0 a 11.1.0.7.0) que quando você chama prepareStatement com mais de 7 parâmetros posicionais então o JDBC irá jogue este erro.
Se você tiver acesso ao Oracle Metalink, uma opção é ir até lá e baixar o patch mencionado.
A outra solução é uma solução alternativa - use parâmetros nomeados em vez de parâmetros posicionais:
INSERT INTO rule_definitions(RULE_DEFINITION_SYS,rule_definition_type,
rule_name,rule_text,rule_comment,rule_message,rule_condition,rule_active,
rule_type,current_value,last_modified_by,last_modified_dttm,
rule_category_sys,recheck_unit,recheck_period,trackable)
VALUES(RULE_DEFINITIONS_SEQ.NEXTVAL,:rule_definition_type,
:rule_name,:rule_text,:rule_comment,:rule_message,:rule_condition,:rule_active,
:rule_type,:current_value,:last_modified_by,:last_modified_dttm,
:rule_category_sys,:recheck_unit,:recheck_period,:trackable)
e depois usar
preparedStatement.setStringAtName("rule_definition_type", ...)
etc. para definir variáveis de ligação nomeadas para esta consulta.
