Você precisa usar um 'arquivo de formato' para implementar um qualificador de texto para inserção em massa. Essencialmente, você precisará ensinar à inserção em massa que existem delimitadores potencialmente diferentes em cada campo.
Crie um arquivo de texto chamado "level_2.fmt" e salve-o.
11.0
2
1 SQLCHAR 0 8000 "\"," 1 wkt SQL_Latin1_General_CP1_CI_AS
2 SQLCHAR 0 40 "\r\n" 2 area SQL_Latin1_General_CP1_CI_AS
A primeira linha, "11.0", refere-se à sua versão do SQL. A segunda linha mostra que sua tabela, [level2_import], tem duas colunas. Cada linha a seguir descreverá uma coluna e obedece ao seguinte formato:
[Número da coluna de origem][Tipo de dados][Tamanho mínimo][Tamanho máximo][Padrão delimitador][Número da coluna de destino][Nome da coluna de destino][Sensibilidade de maiúsculas e minúsculas do banco de dados]
Depois de criar esse arquivo, você pode ler seus dados com a seguinte instrução de inserção em massa:
BULK INSERT level2_import
FROM 'D:\test.csv'
WITH
(
FIRSTROW = 2,
FORMATFILE='D:\level_2.fmt'
);
Consulte este blog para obter uma explicação detalhada do arquivo de formato.