Eu fiz isso em várias implementações usando um método como o abaixo. Faça isso no UserModel e não no nível UserEntity.
void updateRoles(UserModel user, List<RoleModel> rolesToRemove, List<RoleModel> rolesToAdd)
{
for (RoleModel role : rolesToRemove)
{
user.deleteRoleMapping(role);
}
for (RoleModel role : rolesToAdd)
{
user.grantRole(role);
}
}