Seção 4.6.9 da especificação JPA deixa claro que isso não é suportado pelo JPQL, pelo menos não na forma de um in-clause :

Ele simplesmente não opera em tuplas.

Sua melhor aposta é provavelmente criar uma Specification para construir a combinação de AND e OR voce requere. Consulte este artigo do blog sobre como criar Specifications