Funcionando bem para "Oracle Database 12c Enterprise Edition Release 12.2.0.1.0 - Produção de 64 bits". Você pode tentar usar o operador concat.
SELECT '{"ename":"'||d.ename||'","hiredate":"'||d.hiredate||'"}' from sample_emp d;
SELECT '{"ename":"'||d.ename||'","hiredate":"'||d.hiredate||'"}' from sample_emp d;