= é um operador de igualdade, mas você o está usando em uma atribuição. O operador de atribuição é := . Mudar:
var_emp_id number(6) =7788;
para
var_emp_id number(6) := 7788;
Vale a pena notar que a mensagem de erro que você recebeu deu algumas dicas sobre o que está errado; ele disse a linha e a coluna e, em seguida, você errou o operador:
