Neste ponto:
dbms_lob.loadclobfromfile(
DEST_LOB => l_clob
... seu
l_clob O parâmetro OUT não foi inicializado. Torná-lo um CLOB vazio também não funciona (portanto, mesmo que você tenha feito l_clob um parâmetro IN OUT ele ainda reclamaria) como a documentação para empty_clob menções
:Você pode usar um CLOB temporário, adicionando uma chamada para
dbms_lob.createtemporary(l_clob, true) antes de tentar usar:...
begin
l_bfile := bfilename( 'SCHEMES_OF_PS', p_file_name );
dbms_lob.fileopen( l_bfile );
dbms_lob.createtemporary(l_clob, true);
dbms_lob.loadclobfromfile(
DEST_LOB => l_clob
...
E então você não precisa fornecer um valor vazio inicial quando o chama:
declare
myVal clob;
begin
dbst_load_a_file('Konotop.svg', myVal);
DBMS_OUTPUT.PUT_LINE(myVal);
end;
/
Isso também funciona como uma função:
create or replace
function dbst_load_a_file( p_file_name in varchar2) return clob
as
l_clob clob;
l_bfile bfile;
dst_offset number := 1 ;
src_offset number := 1 ;
lang_ctx number := DBMS_LOB.DEFAULT_LANG_CTX;
warning number;
begin
l_bfile := bfilename( 'SCHEMES_OF_PS', p_file_name );
dbms_lob.fileopen( l_bfile );
dbms_lob.createtemporary(l_clob, true);
dbms_lob.loadclobfromfile(
DEST_LOB => l_clob
, SRC_BFILE => l_bfile
, AMOUNT => dbms_lob.getlength( l_bfile )
, DEST_OFFSET => dst_offset
, SRC_OFFSET => src_offset
, BFILE_CSID => DBMS_LOB.DEFAULT_CSID
, LANG_CONTEXT => lang_ctx
, WARNING => warning);
dbms_lob.fileclose( l_bfile );
return l_clob;
end;
/
select dbst_load_a_file('Konotop.svg') from dual;
Ou use em um
insert como na sua pergunta editada. 
