Especificar a SEQUENCE com NOCACHE interromperá uma sessão de cache de 20 números por vez e ajudará.
create sequence test_seq
start with 1
increment by 1
NOCACHE;
No entanto, se você espera uma sequência completamente contígua, isso é muito difícil de alcançar - os números retirados da sequência são "perdidos" se (por exemplo) uma inserção for revertida.
Com base no seu comentário, eu me pergunto se você está esquecendo de COMMIT?
