Não, se você não usar "encomendar por", não há garantia de nenhum pedido. Na verdade, você não tem garantia de que a ordem de uma consulta para a próxima será a mesma. Lembre-se de que o SQL está lidando com dados de forma baseada em conjuntos. Agora, uma implementação de banco de dados ou outra pode fornecer ordens de uma certa maneira, mas você nunca deve confiar nisso.