Eu não acho que exista uma solução simples para o que você está tentando fazer no SQL Server. Meu primeiro pensamento seria criar uma UDF CLR que:
- Aceita duas strings
- Quebra-os em dois arrays usando a função split em " "
- Compare o conteúdo dos dois arrays, retornando true se eles contiverem os mesmos elementos.
Se esta é uma rota que você gostaria de seguir, dê uma olhada em este artigo para começar a criar UDFs CLR.
