Sqlfiddle aqui
Eu assumi as duas primeiras colunas como
int
você pode alterá-lo de acordo com seu banco de dados e editar de acordo. Assumindo que você sempre terá
file_no
na tabela você procura por file_no
sempre que lhe dará o resultado desejado SELECT subject
FROM [table_name]
WHERE file_no = (SELECT file_no FROM [table_name] where tender_id = [required_tender_id])
AND subject IS NOT NULL;