Você precisa de
DECIMAL(4, 2)
pela aparência das coisas. DECIMAL(2, 2)
permite apenas um intervalo de -0.99 to 0.99
A precisão representa o número de dígitos significativos que são armazenados para valores , e a escala representa o número de dígitos que podem ser armazenados após o ponto decimal. então, no seu caso, você não definiu a coluna para permitir qualquer parte inteira.