O otimizador avaliará as condições WHERE na ordem que achar melhor.
SQL é declarativo :você diz ao otimizador o que você quer, não como para fazê-lo.
Em um procedural/imperative idioma (.net, Java, php etc), então você diz como e escolheria qual condição é avaliada primeiro.
Nota:"esquerda para a direita" se aplica a certas expressões como
(a+b)*c
como você esperaria