Você precisa usar uma agregação para combinar linhas. Você não pode mostrar todas as linhas em uma célula. Então, LISTAGG é o que você está procurando para concentrar strings.
Aqui está um exemplo de consulta:
SELECT
NVL(TO_CHAR(TRANS.ID), 'NULL') AS ID,
'HEADER',
NVL(
TO_CHAR(
(
SELECT LISTAGG ( L_APP.DESCRIPTION ,',' )
FROM L_APP
WHERE EXISTS (
SELECT 1
FROM TRANS
WHERE L_APP.APP = TRANS.APP AND LANGUAGE = 2
)
)
), 'NULL'
) AS KEY_EVENT
