Você pode usar uma função de janela para isso.
select column_1, column_2
from (
select column_1, column_2,
row_number() over (partition by column_1 order by column_2) as rn
from the_table
) t
where rn <= 2;
Você pode encontrar muitos outros exemplos para esse tipo de problema na tag
greatest-n-per-group
