Você não pode. É simples assim. Os feriados nacionais variam em todo o mundo, variam ano a ano e os feriados extras podem ser adicionados ou retirados a qualquer momento. Além disso, algumas jurisdições transferem feriados nacionais que caem no fim de semana e os têm na semana seguinte; outros não.
Você precisará criar uma tabela de calendário e sinalizar feriados nacionais / fins de semana etc.
Por exemplo
create table calender
( day date
, weekend varchar2(1)
, holiday varchar2(1)
);
Em seguida, insira alguns dados nele ...
insert into calender (day, weekend)
select trunc(sysdate + level)
, case when to_date(sysdate + level,'fmDAY') in ('SATURDAY','SUNDAY')
then 'Y' else 'N' end
from dual
connect by level <= 365
Por fim, atualize manualmente o que você conta como feriado nacional lá.
Você pode selecionar dias úteis, dependendo de como você o preencheu com algo assim:
select count(*)
from calender
where day between :startdate and :enddate
and weekend = 'N'
and holiday = 'N'