Se você pode usar PL/SQL, tente (EDIT:Incorpora a sugestão xlnt de Neil para começar no próximo valor mais alto):
SELECT 'CREATE SEQUENCE transaction_sequence MINVALUE 0 START WITH '||MAX(trans_seq_no)+1||' INCREMENT BY 1 CACHE 20'
INTO v_sql
FROM transaction_log;
EXECUTE IMMEDIATE v_sql;
Outro ponto a ser considerado:Ao configurar o parâmetro CACHE para 20, você corre o risco de perder até 19 valores em sua sequência caso o banco de dados fique inativo. Os valores em CACHE são perdidos nas reinicializações do banco de dados. A menos que você esteja acertando a sequência com muita frequência ou não se importe muito com as lacunas, eu definiria como 1.
Um detalhe final:os valores que você especificou para CACHE e INCREMENT BY são os padrões. Você pode deixá-los fora e obter o mesmo resultado.