Você marcou sua pergunta com o SQL Server 2016, no SQL Server 2016 há uma nova função
STRING_SPLIT
. No SQL Server 2016, sua consulta deve ser tão simples quanto:
declare @tab table ([user_name] varchar(10),Unit varchar(100))
insert into @tab
VALUES ('ABC','1,2')
SELECT t.[user_name]
, Value as Unit
FROM @tab t
CROSS APPLY STRING_SPLIT(t.Unit , ',')
