Uma rápida pesquisa no google me deu isso.
Você pode visitar aqui Para maiores informações. Ele diz Seu aplicativo deve capturar 40540 e tentar se reconectar ao banco de dados SQL até que os recursos estejam disponíveis e sua conexão seja estabelecida novamente.
Embora, em uma nota pessoal, eu sugira não usar o Sql azure, pois ele é estrangulado facilmente e você não pode controlar os recursos alocados a você. O que fiz foi instalar o sql server no azure vm e usar isso no meu aplicativo.
Espero que isso ajude você.