1. Excluir ou comentar o bind_address parâmetro do my.ini arquivo.

2. Reinicie o serviço.
3. 
   Crie a root usuário (sim, um novo usuário porque o que existe é '[email protected] ' que é apenas acesso local):
   
   CREATE USER 'root'@'%' IDENTIFIED BY '123';
   
4. 
   Dê os privilégios:
   
   GRANT ALL PRIVILEGES ON *.* TO 'root'@'%';
   

Porque não funciona CREATE com GRANT ?

MySQL8 não pode mais criar um usuário com GRANT , portanto, há um erro em IDENTIFIED BY '123' se você tentar usá-lo com GRANT , que é o erro mais comum.