A maioria das instalações padrão do MySQL escutam apenas a máquina local.
Procure o
bind-address configuração em my.cnf no servidor e verifique se ele está escutando no endereço IP que você está direcionando. Você também pode precisar garantir skip-networking não é ligado! Alternativamente (e menos seguro!) o seguinte irá configurá-lo para ouvir em todos os endereços - locais e remotos:
bind-address = 0.0.0.0
