Aqui estão algumas coisas para verificar:
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Certifique-se de que o arquivo TNSNAMES.ORA esteja configurado corretamente para fazer referência ao banco de dados. Verifique o SID, o nome do host e o número da porta (normalmente 1521).
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Verifique se você pode se conectar diretamente do servidor, como com SQL PLus. Isso deve isolar se é um problema de servidor ou cliente.
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Certifique-se de que o serviço Listener no servidor esteja em execução. Verifique se LISTENER.ORA está configurado corretamente.
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Encontrei uma situação no passado em que os PCs clientes não conseguiam se conectar. Descobri que, excluindo (ou renomeando) o arquivo SQLNET.ORA, a conexão poderia ser feita.
Boa sorte.
