A documentação para o
CREATE SYNONYM comando
inclui:Você está tentando criar um sinônimo privado em
READWRITE próprio esquema de, então você tem que fazer:GRANT CREATE SYNONYM TO READWRITE;
O objeto para o qual o sinônimo está apontando está em um esquema diferente, mas isso não é relevante aqui.
Se sua nova conta acessar apenas objetos no esquema GDACS e, principalmente, se você tiver muitos objetos aos quais deseja conceder acesso, como alternativa a ter que criar sinônimos para tudo o que você poderia alterar o
current_schema do novo usuário
em cada sessão - possivelmente por meio de um gatilho de logon
. 
