você pode usar uma junção para exigir uma correspondência no endereço e no nome da pessoa.
SELECT
(keyTblSp.RANK * 3) AS [Rank],
sp.*
FROM Employee sp
INNER JOIN
CONTAINSTABLE(Employee, *, 'John OR Hamburg', 1000) AS keyTblSp
ON sp.EmployeeId = keyTblSp.[KEY]
join
(
SELECT
(keyTbl.RANK * 2) AS [Rank],
sp.*
FROM Employee sp
LEFT OUTER JOIN [Address] addr ON addr.EmployeeId = sp.EmployeeId
INNER JOIN
CONTAINSTABLE([Address], *, 'John OR Hamburg', 1000) AS keyTbl
ON addr.AddressId = keyTbl.[KEY]
UNION ALL
SELECT
(keyTbl.RANK * 2) AS [Rank],
sp.*
FROM Employee sp
LEFT OUTER JOIN [Address] addr ON addr.EmployeeId = sp.EmployeeId
LEFT OUTER JOIN [City] cty ON cty.CityId = addr.CityId
INNER JOIN
CONTAINSTABLE([City], *, 'John OR Hamburg', 1000) AS keyTbl
ON cty.CityId = keyTbl.[KEY]
) addr_matches
on addr_matches.EmployeeId = sp.EmployeeId
que eu acho que lhe daria os resultados que você especificou, obviamente, porém, isso requer um nome e um termo de pesquisa de endereço para uma pesquisa retornar qualquer resultado. Você não especificou o que acontece se alguém apenas pesquisar por 'John', se você sempre obtiver um nome e endereço, o acima funcionará bem, eu acho.